河北新聞網(wǎng)訊（通訊員尤麗君、劉喜榮 河北日報記者孟憲峰）今年，廊坊市認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”的總體安排部署，在市級成功取得國家森林城市稱號的基礎(chǔ)上，積極開展縣級爭創(chuàng)國家和省級森林城市活動，在全省爭先進(jìn)位。

2022年，廊坊市將以鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果為基點，以提升人民生態(tài)福祉為目標(biāo)，以推動創(chuàng)建活動向縣級深入為抓手，持續(xù)開展提綠增綠行動，全面提升森林城市建設(shè)水平，全力構(gòu)筑環(huán)京津雄生態(tài)屏障，打造全省首個“全域創(chuàng)森”樣板，擦亮城市生態(tài)名片。

全域響應(yīng)，高位推動

“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”是繼“三創(chuàng)四建”“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”之后，省委、省政府提出的又一重大部署，國家和省級森林城市創(chuàng)建作為其中一項重要內(nèi)容，得到了廊坊市委、市政府的高度重視，也得到了各縣（市、區(qū)）的積極響應(yīng)。

全市10個縣（市、區(qū)）全部申請創(chuàng)建省級森林城市，其中6個縣（市、區(qū)）同時申請創(chuàng)建國家森林城市，是全省唯一一個全域開展森林城市創(chuàng)建活動的市。同時，廊坊市以成功取得國家森林城市稱號為基底，全面推進(jìn)縣級開展國家和省級森林城市創(chuàng)建活動。保留、加強市級創(chuàng)森組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，頂格成立了市委書記、市長任指揮長的市級創(chuàng)森指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)森工作。他們要求各縣（市、區(qū)）參照市級設(shè)置，建立健全本級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并下探到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高規(guī)格搭建了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級創(chuàng)森指揮體系，為開展全域森林城市創(chuàng)建活動提供了空間布局和組織構(gòu)架的保障。

明確思路，整體推進(jìn)

為進(jìn)一步鞏固提升國家森林城市成果，廊坊市確定了鞏固提升市級國家森林城市創(chuàng)建成果，推動縣級開展國家和省級森林城市創(chuàng)建的工作思路，并創(chuàng)新性開展了市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊評選活動，進(jìn)而從而形成國家、省、市稱號三級同創(chuàng)，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的良性體制，用從下而上的創(chuàng)建活動推動市級創(chuàng)建成果鞏固提升，形成以城區(qū)為核心，以縣、市、區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為依托的縱向聯(lián)動創(chuàng)森格局。

今年年初，廊坊市制定下發(fā)《廊坊市2022年森林城市創(chuàng)建實施方案》，在要求各縣（市、區(qū)）明確目標(biāo)、壓實責(zé)任，細(xì)化臺賬，強力推進(jìn)的同時，依據(jù)各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)不同、目標(biāo)不同、力度不同的實際情況，采取分類管理的方法。已取得“省級森林城市稱號”的縣（市）加快創(chuàng)建步伐，銳意進(jìn)取，爭取早日取得稱號或獲得國家的批復(fù)備案；已完成總體規(guī)劃編制的縣（市）爭取盡快通過省級評審，進(jìn)入實質(zhì)性創(chuàng)建階段；正在籌備或編制創(chuàng)森總體規(guī)劃的縣（市、區(qū)）進(jìn)一步明確目標(biāo)，早日完成創(chuàng)建基礎(chǔ)籌備工作。

同時，廊坊市進(jìn)一步完善森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動。從2020年起，廊坊市創(chuàng)新性地在全省率先啟動了市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村街創(chuàng)建評選活動。經(jīng)過基層申請、縣級推薦、市級評審，全市共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140個村莊通過市級評選，被授予了廊坊市森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廊坊市森林村莊稱號。2022年，力爭超額完成創(chuàng)建5個市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個市級森林村莊的任務(wù)目標(biāo)。

對標(biāo)體系，精準(zhǔn)提升

廊坊市在取得國家森林城市稱號的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向。自2020年開始，每年對照國家森林城市新國標(biāo)的5大方面36小項，對創(chuàng)建成果進(jìn)行詳細(xì)摸底和梳理分析，研究薄弱環(huán)節(jié)，尋求合理對策，制定實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，實行質(zhì)量、數(shù)量雙考核管理機制。

廊坊市以鞏固市級國家森林城市建設(shè)成果為總攬，以推動縣級開展創(chuàng)建為手段，進(jìn)行自我加壓，全面實現(xiàn)全市國家森林城市建設(shè)水平再提升。同時，自2021年開始，將迎接國家森林城市復(fù)檢準(zhǔn)備作為一項核心內(nèi)容，隨時接受國家林業(yè)和草原局對廊坊市實地調(diào)研評估和復(fù)檢抽檢工作，實現(xiàn)長期保持“國家森林城市”稱號的目標(biāo)。

工程帶動，打造精品

為進(jìn)一步助力廊坊市林業(yè)提檔升級，他們在難點、重點、亮點工程上力求突破。今年，廊坊市將在認(rèn)真完成上級要求造林綠化空間適宜性評估的同時，以“品質(zhì)大提升 鞏固森林城”為主線，以“三環(huán)”（環(huán)京津雄、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)村莊）、“二沿”（沿路、沿河）為框架，認(rèn)真落實林長制要求，科學(xué)開展國土綠化，優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，強弱項，補短板，重點實施城鎮(zhèn)（園區(qū)）、村莊、農(nóng)田林網(wǎng)、廊道、退化林修復(fù)、營林改提等六大提升工程，全年完成營造林12.5萬畝，向各縣（市、區(qū)）延伸，以點帶面，形成以亮點工程為中心，精品線為脈絡(luò)的全域森林城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)格局。

規(guī)劃引領(lǐng)，頂層設(shè)計

站位高遠(yuǎn)的頂層設(shè)計是創(chuàng)森成功的引領(lǐng)?！独确皇辛謽I(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)及全域創(chuàng)森工作提供科學(xué)有效的管控依據(jù)，有效指導(dǎo)全市林業(yè)建設(shè)。

2022年，廊坊市將在充分論證的基礎(chǔ)上編制出臺林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，重點抓好與國家、省、市相關(guān)政策、國土空間規(guī)劃等上位規(guī)劃的結(jié)合，完成在國土空間規(guī)劃中明確造林綠化空間相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，努力構(gòu)建“三大分區(qū)”的生態(tài)空間格局和“七大體系”的發(fā)展戰(zhàn)略布局，制定出具有前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性的第十四個林業(yè)發(fā)展五年計劃。

聯(lián)動宣傳，營造氛圍

宣傳工作是創(chuàng)建森林城市活動的一項重要內(nèi)容。有效助力創(chuàng)森，廊坊市聚焦媒介融合，持續(xù)抓早抓實，年初就已全面啟動創(chuàng)森宣傳工作，制定宣傳方案，加強宣傳力度。

他們充分利用新聞媒體、報刊雜志、信息簡報、短信推送、宣傳片、科普宣講、生態(tài)課堂、上街集中宣傳等多位一體宣傳模式，開展市縣鄉(xiāng)村四級宣傳活動，做到領(lǐng)導(dǎo)示范，上下聯(lián)動，全民參與，宣傳創(chuàng)森的意義和涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，通過典型的示范帶動和引領(lǐng)推動作用，助推創(chuàng)森活動深入開展，不斷增強全域創(chuàng)建國家和省級森林城市的自覺性、主動性，提高廣大群眾的支持率和滿意度，營造人人知曉、全民參與的工作氛圍。

健全機制，強化保障

活化創(chuàng)新機制，是創(chuàng)森成功的關(guān)鍵。廊坊市建立三級傳導(dǎo)機制，借助創(chuàng)森工作平臺，通過“政府主導(dǎo)、市縣配合、社會參與”相結(jié)合，三級同創(chuàng)森林城市，形成上下貫通，聯(lián)動迅速的組織管理機制。

建立督導(dǎo)推進(jìn)機制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任務(wù)目標(biāo)分解制，將創(chuàng)建責(zé)任落實到每個縣（市、區(qū)），分解任務(wù)、明確目標(biāo)、壓實責(zé)任，形成工作合力和倒逼機制，確保創(chuàng)森責(zé)任全覆蓋。對相關(guān)縣（市、區(qū)）集中調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，表揚先進(jìn)督促落后。

建立工作臺賬機制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任落實到各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門，明確市縣兩級分工，嚴(yán)格規(guī)定完成時限，市級形成日報表和周報表，及時上報進(jìn)度。

建立多模式學(xué)習(xí)指導(dǎo)機制。利用各種渠道傳達(dá)上級的指示精神、文件精髓，計劃舉辦全市創(chuàng)森培訓(xùn)，進(jìn)一步推動全市國家和省級森林城市創(chuàng)建工作進(jìn)程，加強專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升廊坊市創(chuàng)森工作水平，為創(chuàng)森工作提供長期穩(wěn)固的科技支撐，為全市成功復(fù)檢奠定基礎(chǔ)。

全域創(chuàng)森，需要全民參與，共建共享。廊坊市將按照“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”的部署要求，堅持“全域創(chuàng)建、工程帶動、全面投入、全民參與”，持續(xù)提升森林城市建設(shè)水平，讓全市人民更好地樂享創(chuàng)森生態(tài)紅利，為全面建設(shè)“五個廊坊”、爭當(dāng)“三個排頭兵”作出貢獻(xiàn)。