給定資料

“營商環(huán)境建設，必須從以供給側為重點轉向以需求側為重點，企業(yè)需要什么環(huán)境，我們就打造什么樣的環(huán)境?！盰市市委副書記說，“要把市委、市政府的決心和行動轉化為企業(yè)和群眾的獲得感，關鍵在打通‘最后一公里’?！?/p>

(資料圖片)

“第一次遇見這種服務。好多天才能辦下來的事，現在幾分鐘就辦好了?！盰市航星科技有限公司張經理在1月31日下班后來到渾南區(qū)“自助服務大廳”，在自助機上辦完了通行證簽注?！坝捎谵k理公司業(yè)務需要經常出境，以前只能在上班時間去出入境管理部門辦手續(xù)，現在隨時隨地都能辦。”在公安警務改革中，Y市公安局渾南分局設立“24小時自助服務大廳”，大廳里有10余臺涉及出入境、交警、身份證辦理等自助式服務機，同時警方將112項公安業(yè)務、21項審批權限實行“一門式”集中辦理。

如今，這個辦法已經作為Y市的71條經驗被全市復制推廣。在打通營商環(huán)境“最后一公里”中，Y市注重向科技要潛力，以新的科技手段，倒逼干部服務能力和服務效率的提高。

Y市公安部門已經在全市逐步推廣“一門式”服務模式，將出入境、交警、治安、消防4個警種的相關窗口業(yè)務合并辦公，將治安、禁毒等部門的21項審批業(yè)務移交到服務大廳的一個窗口統(tǒng)一受理，由窗口受理民警統(tǒng)一移交到各警種按時限辦理，讓辦事企業(yè)、群眾少跑腿，解決窗口辦理排隊長、耗時長的問題。

李先生在Y市和平區(qū)注冊了一家企業(yè)，幾乎沒填表，這讓他很吃驚。2017年起，和平區(qū)政務審批服務局開發(fā)了一種“企業(yè)注冊零填表系統(tǒng)”?！斑^去注冊至少要填寫9張表，現在口頭申報，核名后，把核名單交給窗口，提供身份證件等要件，工作人員幫著錄入，自動生成企業(yè)注冊所需表格?！崩钕壬f，“我核對簽字即可?！?/p>

在和平區(qū)，企業(yè)登記所需表格、股東會決議和章程，都是這個系統(tǒng)生成的，然后由投資人核對，相關人員簽字確認就能夠完成注冊，取得營業(yè)執(zhí)照?！耙酝趯徟行?，最的就是有償代辦，現在基本都黃了。”區(qū)審批局負責人說。

Y市某房地產企業(yè)業(yè)務員劉新，到渾南區(qū)建設局辦理商品房交付使用條件確認審批，發(fā)現原來需要跑三次的事，這次跑一次就辦妥了。原來，該局優(yōu)化業(yè)務流程，由“先報件，后勘驗，再取結果”調整為“先勘驗，后報件同時取結果”，實現辦事人員“只跑一次”。

“我們經過調研發(fā)現，企業(yè)辦事程序煩瑣，來回跑、無用功多，讓企業(yè)對營商環(huán)境詬病較多?！盰市市營商辦主要負責人說，“這倒逼我們大刀闊斧搞改革，簡政放權，優(yōu)化流程，努力做到讓群眾‘最多跑一次’。”

Y市分兩批公布了“最多跑一次”清單，共2647項。自公布清單起至2017年12月底，市、區(qū)兩級“最多跑一次”業(yè)務量為173.3萬件，超過行政審批事項總量的50%。

在市營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責人看來，要想群眾少跑腿，干部必須多用心、多跑腿，數據跑起來，群眾才能靜下來。

Y市市委主要負責人在全市公職人員和國企叫響了“營商環(huán)境從我做起”的口號，要求大家“事事馬上辦，人人釘釘子”“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，并實行了“首問負責制”等措施。所有委辦局處長以上人員電話、分工等信息，全部在網站公布，接受群眾監(jiān)督。

對破壞營商環(huán)境的黨員干部，Y市堅持高壓震懾，發(fā)現一起，查處一起。2017年以來，全市數百人因此受到各種處分。

在全市勠力同心的努力下，一大批制約Y市軟環(huán)境的老大難問題得到根治：亂收費亂罰款亂檢查大幅減少;企業(yè)成本大幅降低;企業(yè)跨區(qū)遷移常態(tài)化運行，全市有431戶企業(yè)完成了跨區(qū)遷移，其中自行辦理遷移的企業(yè)有409戶。

在多個場合，Y市委領導擲地有聲地提出：“讓辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效成為Y市的文化標簽。我們堅信，只要我們持之以恒抓下去，‘投資不過山海關’這種說法必將一去不復返!

作答要求

一系列改革，讓Y市市委、市政府的惠民惠企政策逐漸轉變?yōu)槿罕姾推髽I(yè)的獲得感。請你根據“給定資料”，為Y市政府網站寫一份宣傳本地營商環(huán)境以吸引投資的稿件。

要求：

(1)緊扣資料，內容全面;

(2)語言得體，條理清晰;

(3)不超過400字。

參考答案

優(yōu)化營商環(huán)境打好招商引資“主動仗”

企業(yè)需要什么環(huán)境，就打造什么環(huán)境。2017年以來，我市注重從問題出發(fā)，從以供給側為重點轉向以需求側為重點，通過一系列改革，打通營商環(huán)境的“最后一公里”。

向科技要潛力，多自助少填表。我市以“24小時自助服務大廳”“企業(yè)注冊零填表系統(tǒng)”等新科技手段，倒逼政府提高服務效率，實現多項業(yè)務自助、快捷辦理。

向機制要活力，“最多跑一次”。針對企業(yè)、群眾辦事程序煩瑣、來回跑的問題，我市簡政放權、優(yōu)化流程，通過“一門式”服務、“一個窗口”辦理，力爭“最多跑一次”。

向干部要動力，人人都要馬上辦。我市出臺了首問負責制、委辦人員信息公開等措施，落實“事事馬上辦”并且堅持高壓震懾、嚴厲查處，一大批軟環(huán)境的老大難問題得到根治。

辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效已經成為現實，下一步我市將繼續(xù)強化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，希望企業(yè)家們堅定來本地投資的信心，實地考察，共謀發(fā)展。