這些天，王瓊(化名)和她的“毛媽媽土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部”處于輿論漩渦之中。

2017年10月，王瓊回到重慶市忠縣馬灌鎮(zhèn)白高村的老家，向婆婆學(xué)做麥醬、咸菜等，并以婆婆的名義成立土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部。此前，她每天的日常是發(fā)視頻介紹自家制作的食品，網(wǎng)上直播帶貨。

在各類(lèi)電商平臺(tái)，像王瓊這樣的商家比比皆是。他們用視頻呈現(xiàn)美食的自制過(guò)程，通過(guò)快遞將包裝好的產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。

極目新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著商家食品安全意識(shí)的提高，以及平臺(tái)和監(jiān)管部門(mén)的把關(guān)，很多自制食品有了完整的包裝和標(biāo)識(shí)。但是，也有不少商家的產(chǎn)品信息不完整、不規(guī)范，他們還需要補(bǔ)一補(bǔ)法律課。

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網(wǎng)售“三無(wú)產(chǎn)品”比比皆是

“友友們晚上好。今天又做了一批蘿卜干，好看又好吃，想要吃的聯(lián)系我……”一名經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)店的商家通過(guò)發(fā)布視頻招攬生意。

視頻中，蘿卜干被分裝在一個(gè)個(gè)透明的瓶?jī)?nèi)，瓶身貼著標(biāo)簽。但是，標(biāo)簽中只有店名、商家地址和手機(jī)號(hào)碼，沒(méi)有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等信息。

該商家展示的自制腐乳、小魚(yú)干等產(chǎn)品，包裝上同樣缺失上述信息。她還銷(xiāo)售自制的臘肉、煙熏豬肝等產(chǎn)品，真空包裝上沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)。

極目新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該商家還曾發(fā)布視頻展示自己的食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證或食品小作坊備案證。

昨日，記者聯(lián)系該商家，提醒她完善產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。她表示，自己賣(mài)的貨不多，隨后掛斷電話。

談華(化名)也經(jīng)營(yíng)一家土特產(chǎn)店，她經(jīng)常更新短視頻，推銷(xiāo)臘肉、臘豬蹄、臘腸等產(chǎn)品，其寄給客戶(hù)的真空包裝袋上也沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)簽。

接受記者采訪時(shí)，談華表示，她注意到了王瓊被判退賠5萬(wàn)元的新聞。“我做的都是熟客生意。看了這個(gè)新聞后，今后就算是熟人，如果突然來(lái)一個(gè)大單子，我也不敢接了。”談華說(shuō)，“我店里很多特產(chǎn)是工廠生產(chǎn)的，產(chǎn)品信息什么的沒(méi)什么問(wèn)題。但我也銷(xiāo)售農(nóng)家自制臘肉等產(chǎn)品，這些自制產(chǎn)品信息不全。曾有網(wǎng)紅聯(lián)系我，問(wèn)我要不要把生意做大，我拒絕了，因?yàn)槲抑雷约旱漠a(chǎn)品有風(fēng)險(xiǎn)，害怕被索賠，所以只能小心翼翼。”

在網(wǎng)上，類(lèi)似的“三無(wú)產(chǎn)品”很多，有的產(chǎn)品信息缺失，有的標(biāo)識(shí)不規(guī)范。

記者看到，一家網(wǎng)店銷(xiāo)售的腌魚(yú)產(chǎn)品包裝上，有品名、配料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、地址、電話等信息。但是，該許可證是食品經(jīng)營(yíng)許可證，并非食品生產(chǎn)許可證。而且包裝上沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)廠家，地址則是一個(gè)村名。

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自制食品銷(xiāo)售存監(jiān)管空白

一家網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上，一款農(nóng)家自制的楊梅干銷(xiāo)售了上千件。在評(píng)論區(qū)，一位消費(fèi)者曬圖稱(chēng)，產(chǎn)品中有一根頭發(fā)絲。這款楊梅干包裝比較簡(jiǎn)單，透明塑料瓶上貼著標(biāo)簽，印著品名、生產(chǎn)商、保質(zhì)期等信息，還有食品小作坊登記編號(hào)，注明該食品為作坊食品。

記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有不少作坊食品銷(xiāo)售。一商家銷(xiāo)售開(kāi)袋即食的真空包裝辣子雞，標(biāo)簽上也印著食品小作坊登記編號(hào)，生產(chǎn)廠家信息則只有寥寥5個(gè)字。

此前，王瓊也告訴記者，她的土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部有食品生產(chǎn)加工小作坊登記證。

記者了解到，食品生產(chǎn)加工小作坊由各地出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。跟持有食品生產(chǎn)許可證的廠家相比，小作坊可生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi)受到限制，各地都出臺(tái)了禁止生產(chǎn)、加工的食品目錄。比如在重慶，小作坊禁止生產(chǎn)加工發(fā)酵肉制品。

那么，小作坊生產(chǎn)的食品，能否在網(wǎng)上銷(xiāo)售呢?

2017年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局曾發(fā)函回復(fù)安徽省食品藥品監(jiān)督管理局咨詢(xún)，稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)上異地銷(xiāo)售真空包裝的散裝熟食等食品，溫度、時(shí)間等較難符合規(guī)定，存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以禁止(持有食品生產(chǎn)許可證者除外)。

上述回復(fù)中，并未提及食品小作坊登記證。不過(guò)，針對(duì)小作坊食品網(wǎng)上銷(xiāo)售問(wèn)題，各地采取了不同的態(tài)度。

例如，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局于今年2月發(fā)布的《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上銷(xiāo)售其生產(chǎn)加工的食品。

而四川省市場(chǎng)監(jiān)管局2020年發(fā)布的《四川省網(wǎng)絡(luò)食品安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》則提出，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證或者四川省食品小作坊備案證、四川省食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。

不過(guò)，上述兩地的相關(guān)管理辦法尚未正式實(shí)施，自制食品銷(xiāo)售方面仍處于監(jiān)管空白。

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“150碗熟肉”案敲響警鐘

王瓊的家鄉(xiāng)重慶忠縣，農(nóng)村電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，自2015年8月成為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，忠縣遵循市場(chǎng)規(guī)律，積極培育市場(chǎng)主體，加快構(gòu)建電商體系，農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民受益。

忠縣人民政府官網(wǎng)信息顯示，2021年上半年，該縣電子商務(wù)交易額16.8億元，同比增長(zhǎng)15.07%。其中，網(wǎng)絡(luò)零售額7.25億元，同比增長(zhǎng)11.2%;農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售額3.9億元，同比增長(zhǎng)11.4%。

農(nóng)村電商飛速發(fā)展的同時(shí)，麻煩也隨之而來(lái)。

據(jù)《忠州日?qǐng)?bào)》消息，近年來(lái)，忠縣發(fā)生多起類(lèi)似“150碗熟肉”案。2018年，忠縣馬灌鎮(zhèn)的“老壇泡菜姐”，因?yàn)樯唐窐?biāo)簽不規(guī)范被人起訴;去年10月，一位顧客在忠縣一電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)800多元的香腸后，以產(chǎn)品標(biāo)簽上的生產(chǎn)廠家與電商平臺(tái)的描述不一致，要求10倍賠償……“150碗熟肉”案，再次給相關(guān)從業(yè)者敲響了警鐘。

此前，忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品時(shí)，無(wú)論是預(yù)包裝食品還是散裝食品，都必須按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。通過(guò)電商銷(xiāo)售食品時(shí)，首先要辦理食品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證等證照，取得合法資質(zhì)，同時(shí)要多學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)流程，完善食品標(biāo)簽等。

昨日，記者從忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局各市場(chǎng)監(jiān)管所正在加大宣傳力度，向相關(guān)從業(yè)人員普及法律法規(guī)知識(shí)。