日前，國辦印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，明確2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶。7月20日從湖北省住建廳獲悉，今年湖北省2530個小區(qū)納入中央補助支持老舊小區(qū)改造計劃，預計總投資82.2億元，規(guī)模居全國前列。

哪些小區(qū)屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)?

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指建成于2000年以前，城市、縣城(中心城區(qū))配套設施不全、功能不完善、公共服務及社會服務不全的住宅小區(qū)，居民多是低收入群體。據湖北省住建廳統(tǒng)計，全省需改造的老舊小區(qū)共有15527個，涉及78736棟、1825529戶，建筑面積16265.19萬平方米。今年，湖北省納入中央補助支持的2530個小區(qū)涉及樓棟數1.7萬棟，戶數34.2萬戶，建筑面積3140.28萬平方米。

改造哪些內容?

1

滿足居民安全需要和基本生活需求

市政配套基礎設施改造提升，改造提升小區(qū)內部及與小區(qū)聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。

小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修。

2

滿足居民生活便利需要和改善型生活需求

拆除違法建設，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境。

改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施。

小區(qū)內建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

3

豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質

改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施。

改造或建設養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。

據了解，與大規(guī)模城中村改造等相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金來源較為單一，主要資金來源于中央和地方財政投資，居民出資、原產權單位出資比例不高，社會資本和金融機構因老舊小區(qū)經營項目少、規(guī)模小、利潤低，參與度較低。據介紹，去年以來，我省按照“居民拿一點、產權單位幫一點、政府補一點、市場化方式爭取一點”的原則建立多元化籌資機制，力圖緩解老舊小區(qū)改造資金難題。

據悉，目前湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已納入中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金和中央預算內投資保障性安居工程專項資金支持范圍。據統(tǒng)計，2019年至今，這兩項資金我省分別獲得38.1億元和45.3億元。

為破解老舊小區(qū)改造資金難題，住建部將湖北、浙江、山東、陜西、吉林列為支持市場力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造重點省份。7月17日，國家開發(fā)銀行、中國建設銀行支持市場力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簽約儀式在京舉行，兩家銀行承諾在5年內向5省9市提供貸款4360億元，重點支持市場力量參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。其中，湖北獲得國開行600億元貸款授信額度。

業(yè)內人士稱，通過金融機構與地方政府攜手，旨在加快各項支持政策創(chuàng)新和落地，破解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金難題，激發(fā)市場主體參與的內生動力，加快建立市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造模式。