新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了重大沖擊，我們應堅持系統(tǒng)思維，從戰(zhàn)略高度、全局維度看待疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，加快培育壯大新型消費，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能，為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展開拓新的經(jīng)濟增長點，為奮力奪取“雙勝利”提供堅強支撐。

疫情因時因勢催生一批新型升級消費。企業(yè)紛紛創(chuàng)新產(chǎn)品銷售服務模式，開啟直播購物、“非接觸式”購物等消費新模式;學校推遲開學，在線學習和教育獲得發(fā)展新空間;無人車、無人機等被大量使用，進一步刺激了對智能產(chǎn)品的消費需求。這些新型消費蘊含了經(jīng)濟高質量發(fā)展的新生機。從社會進步看，新型消費是大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新驅動的結果，代表高質量消費的前沿趨勢。從形成條件看，新型消費源于新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革，源于全球數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

新型消費有利于推動消費與生產(chǎn)形成閉環(huán)。目前，需求側總體復蘇持續(xù)滯后于供給側，導致供需缺口持續(xù)擴大。在需求側內部，消費復蘇持續(xù)滯后于生產(chǎn)擴張的投資復蘇。在供給側內部，服務業(yè)由于兼具生產(chǎn)與消費屬性滯后于工業(yè)復蘇。因此，大力培育壯大新型消費，有利于推動終端消費與生產(chǎn)供給形成良性閉環(huán)，激發(fā)市場需求有效回升，穩(wěn)住企業(yè)投資、生產(chǎn)計劃，夯實穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)的基本盤。

一方面，要堅持從供給端發(fā)力，著力培育壯大新型消費。加快新一代信息基礎設施建設。加快“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道，以數(shù)字基礎設施賦能消費市場變革，以產(chǎn)業(yè)升級推動消費升級。支持線上線下新型消費融合發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)，鼓勵建設“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，促進線上線下互動，商旅文體協(xié)同。著力提升產(chǎn)品和服務消費體驗。推進成熟商圈提檔升級，培育發(fā)展若干區(qū)域消費中心。聚焦線上業(yè)態(tài)、線上服務，加強技能培訓，提升新型消費供給服務能力和水平。

另一方面，要引導居民消費需求，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。豐富新型服務消費激發(fā)消費潛能。在常態(tài)化疫情防控中，加強智慧教育、智慧健康養(yǎng)老、智慧交通等領域新型服務消費培育，滿足群眾需求。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局提升消費便利。加強城市末端和鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點建設，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通。穩(wěn)定居民收入預期增強消費能力。著力推動復工達產(chǎn)，健全社會保障，增強消費能力。強化市場秩序監(jiān)管夯實消費保障。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。完善消費后評價制度，優(yōu)化線上消費環(huán)境。(作者 羅啟東 單位：江蘇省發(fā)展和改革委員會;記者 顏穎 整理)