昨日，中國銀保監(jiān)會表示，為有效防范化解風險，保護消費者權益，推動互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務高質量發(fā)展，銀保監(jiān)會起草了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》。日前，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2020年10月28日。

明確“互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務”定義

《辦法》根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務本質和發(fā)展規(guī)律，明確了“互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務”的定義，即“保險機構依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險合同、提供保險服務的保險經(jīng)營活動。”

《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》共5章83條，具體包括總則、基本業(yè)務規(guī)則、特別業(yè)務規(guī)則、監(jiān)督管理和附則。重點規(guī)范內容包括：厘清互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務本質，明確制度適用和銜接政策;規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營要求，強化持牌經(jīng)營原則，定義持牌機構自營網(wǎng)絡平臺，規(guī)定持牌機構經(jīng)營條件，明確非持牌機構禁止行為等。

北京青年報記者注意到，針對實踐中存在非保險機構打擦邊球、涉嫌非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的情況，《辦法》進行了明確規(guī)定，即互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

《辦法》對非保險機構的行為邊界作了明確規(guī)定，劃定了紅線：一是不得提供保險產品咨詢服務;二是不得比較保險產品、保費試算、報價比價;三是不得為投保人設計投保方案;四是不得代辦投保手續(xù);五是不得代收保費等行為。

個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務

哪些機構可以開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務?銀保監(jiān)會相關負責人接受媒體采訪時表示，《辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

保險機構開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，不得超出該機構許可證(備案表)上載明的業(yè)務范圍。保險機構包括保險公司(含相互保險組織和互聯(lián)網(wǎng)保險公司)和保險中介機構。保險中介機構包括保險代理人(不含個人代理人)、保險經(jīng)紀人、保險公估人?！掇k法》所稱的保險代理人(不含個人代理人)包括保險專業(yè)代理機構、銀行類保險兼業(yè)代理機構和依法獲得保險代理業(yè)務許可的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

保險機構只要滿足《辦法》規(guī)定的條件，即可開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，不需要申請業(yè)務許可或進行業(yè)務備案。不滿足規(guī)定條件的不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，已經(jīng)開展的應立即停止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產品或提供保險經(jīng)紀服務，整改后滿足規(guī)定條件的可以恢復開展相關互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

當前保險機構從業(yè)人員普遍通過微信朋友圈、公眾號、微信群、微博、短視頻、直播等方式參與互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳。銀保監(jiān)會相關負責人表示，為規(guī)范營銷宣傳行為、保障市場穩(wěn)定、促進就業(yè)和復工復產，《辦法》規(guī)定保險機構從業(yè)人員經(jīng)所屬機構授權后，可以開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳。

關于從業(yè)人員營銷宣傳，《辦法》明確了具體要求：一是從業(yè)人員應在保險機構授權范圍內開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳;二是從業(yè)人員發(fā)布的營銷宣傳內容應由所屬保險機構統(tǒng)一制作;三是從業(yè)人員應在營銷宣傳頁面顯著位置標明所屬保險機構全稱及個人姓名、證件照片、執(zhí)業(yè)證編號等信息。

營銷宣傳內容應遵循清晰準確、通俗易懂、符合社會公序良俗的原則;營銷宣傳內容應與保險合同條款保持一致;營銷宣傳頁面應準確描述保險產品的主要功能和特點。

建立客戶信息保護制度

銀保監(jiān)會強調，《辦法》規(guī)定，不能有效管控風險、不能保障售后服務質量的，不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險銷售或保險經(jīng)紀活動;強化信息披露的要求，增加信息披露內容，保障消費者知情權;要求投保頁面必須屬于保險機構的自營網(wǎng)絡平臺，保障交易安全;要求保險機構建立客戶信息保護制度，構建覆蓋全生命周期的客戶信息保護體系，防范信息泄露;為便利消費者，對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的投訴或舉報，由投訴人或舉報人經(jīng)常居住地的銀保監(jiān)局根據(jù)相關規(guī)定進行處理。

下一步，中國銀保監(jiān)會將繼續(xù)密切跟蹤研究互聯(lián)網(wǎng)保險領域新情況新問題，廣泛聽取各方面意見建議，及時出臺配套政策，逐步構建立體化的互聯(lián)網(wǎng)保險制度體系，推動互聯(lián)網(wǎng)保險持續(xù)健康發(fā)展。（記者 藺麗爽）