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近年來,平臺經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展,保護勞動者合法權(quán)益、推動平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展已成為基本共識。12月27日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務和保障的意見》,其中對新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認定作出了規(guī)定。據(jù)介紹,該《意見》對用工管理算法作出規(guī)范,推動平臺企業(yè)制定注重遵守交通規(guī)則等社會秩序的算法規(guī)則和規(guī)章制度。
最高人民法院民一庭負責人介紹,《穩(wěn)定就業(yè)意見》推進落實去年人社部、最高法等八部門印發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》,堅持保護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益與促進平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展相結(jié)合。
一是明確根據(jù)用工事實認定勞動關(guān)系的考量因素。平臺企業(yè)及其用工合作單位與勞動者建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。未訂立書面勞動合同,勞動者主張與平臺企業(yè)或者用工合作單位存在勞動關(guān)系的,人民法院應當根據(jù)用工事實和勞動管理程度,綜合考慮勞動者對工作時間及工作量的自主決定程度、勞動過程受管理控制程度、勞動者是否需要遵守有關(guān)工作規(guī)則、勞動紀律和獎懲辦法、勞動者工作的持續(xù)性、勞動者能否決定或者改變交易價格等因素,依法審慎予以認定。
二是明確據(jù)實認定用工法律關(guān)系原則。平臺企業(yè)或者用工合作單位要求勞動者登記為個體工商戶后再簽訂承攬、合作等合同,或者以其他方式規(guī)避與勞動者建立勞動關(guān)系,勞動者請求根據(jù)實際履行情況認定勞動關(guān)系的,人民法院應當在查明事實的基礎(chǔ)上依法作出相應認定。
三是不完全符合確立勞動關(guān)系情形的參照保障。不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的,可以結(jié)合《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》有關(guān)規(guī)定,依法保護勞動者獲得勞動報酬、休息保障、安全衛(wèi)生保障、相應社會保障等權(quán)益。勞動者因不可抗力、見義勇為、緊急救助以及工作量或者勞動強度明顯不合理等非主觀因素,超時完成工作任務或者受到消費者差評,主張不能因此扣減應得報酬的,人民法院應當依法支持。
四是對用工管理算法作出規(guī)范。就用工管理算法規(guī)則效力、算法不合理致勞動者損害時的責任承擔等作出指引規(guī)定,要求妥善審理機動車交通事故責任糾紛、非機動車交通事故責任糾紛等案件,推動平臺企業(yè)制定注重遵守交通規(guī)則等社會秩序的算法規(guī)則和規(guī)章制度,強化外賣快遞從業(yè)人員遵守社會秩序意識。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源
校對 王菲
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