10年前，他婉拒了金融機構(gòu)等單位的邀約，篤行在公安執(zhí)法一線逐夢法治。如今的他，已成為南京市公安局法制專業(yè)人才，他就是南京市公安局玄武分局執(zhí)法管理大隊教導(dǎo)員柳方剛。

“訊問時必須有兩名辦案民警在現(xiàn)場，如果只有一名辦案民警，那就必須中斷訊問，如果我們發(fā)現(xiàn)辦案訊問人員有違規(guī)情節(jié)會立即提醒、現(xiàn)場糾正。”2022年11月29日，在玄武公安分局執(zhí)法辦案管理中心內(nèi)，柳方剛邊走邊介紹道。

(資料圖片僅供參考)

玄武公安分局執(zhí)法辦案管理中心是江蘇省首家“一體化、智能化”執(zhí)法辦案管理中心，截至目前，該中心已交出一份安全運行1800多天、審查嫌疑人1.8萬余人、零安全事故的“高分答卷”，先后獲評“全國公安機關(guān)建設(shè)應(yīng)用成效突出執(zhí)法辦案管理中心”、“改革開放四十年”江蘇公安十大改革舉措、首屆“江蘇最美警察集體”、全省執(zhí)法辦案中心示范點等諸多榮譽。

圖為柳方剛在工作中

當“法治夢”邂逅“警察夢”，他是這樣選擇的

戴著眼鏡的柳方剛，清華大學(xué)法律碩士研究生學(xué)歷，第一眼，給記者的感覺就是文質(zhì)彬彬。他笑著告訴記者，真正進入南京警營的那一天，自己遠沒有現(xiàn)在這么平靜?！爱敃r的心情像坐了過山車，因為第一站是做一名巡警，對于從來沒有任何工作經(jīng)歷且或許有些自命不凡的我，可謂是當頭一棒，在逃離與堅守之間徘徊，感覺離所學(xué)法律越來越遠。有過遲疑，有過彷徨，但是看到穿上警服的自己，揮之不去的自豪感油然而生，所以我選擇了堅守?！?/p>

9年基層工作中，他曾在接處警、刑偵、法制等多個崗位歷練，從處理第一起警情的緊張不堪到抓獲第一個犯罪嫌疑人的驚心動魄，從審核第一起案件的惴惴不安到參加第一次庭審時的唇槍舌戰(zhàn)，每一步都很踏實、都在積累、都在蓄力。

2016年起，柳方剛調(diào)入玄武公安分局法制大隊。身處法制審核一線，柳方剛堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，不放棄任何一起疑難復(fù)雜案件探討的機會，在為基層辦案單位解決難題的同時不斷提升自己的法律水平?！缎谭▽W(xué)》書籍換了一版又一版，《公安民警執(zhí)法辦案手冊》翻舊了一本又一本。在泛黃的書本里、在每一起案件審核指導(dǎo)中，柳方剛找到了自己實現(xiàn)“法治夢”的舞臺。

“不論是案件審核，還是執(zhí)法規(guī)范化推進，我想得最多的是如何將理論與實踐緊密結(jié)合，將上級要求與基層實際相結(jié)合，解決基層辦案單位的疑難復(fù)雜法律問題成為我最有成就感的事情?！绷絼傉f。

2022年4月26日清晨7時許，玄武公安分局收網(wǎng)了一個在南京某區(qū)寫字樓內(nèi)的養(yǎng)老詐騙犯罪團伙，打響了全市打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪專項行動的“第一槍”。犯罪團伙通過假冒資深醫(yī)師身份等方法，博取老年人信任，以推銷保健的形式對老年群體實施詐騙，讓百余名老年人同時蒙受了經(jīng)濟損失和精神打擊。

“當時辦案民警義憤填膺，都想盡快將嫌疑人繩之以法。辦案初期，面對眾多團伙成員，如何有效提高民警的辦案效率，成了亟待破解的難題?！绷絼偦貞浀?。于是，善于用法治智慧和思維解決公安難題的柳方剛，率團隊創(chuàng)新研發(fā)了“同步審”辦案機制，探索通過在線方式，實時同步查看筆錄，發(fā)現(xiàn)問題、疑點后及時批注，實現(xiàn)了證據(jù)資料共享化、證據(jù)歸集自動化、辦案指導(dǎo)即時化和法制審核同步化，改變了過去民警辦理團伙案件時“各自為戰(zhàn)”“盲人摸象”的局面，迅速提升了案件偵辦效率。

圖為柳方剛在工作中

當“踐行者”疊加“探索者”，他是這樣行動的

“有時候，群眾追求一份公平正義，比追求一份利益來得更加執(zhí)著。” 柳方剛說，多年的基層工作經(jīng)歷，讓他對公平正義有著更深刻的體會。

作為市公安局首批公職律師、市公安局法律援助團成員和政法網(wǎng)格員，柳方剛經(jīng)常利用業(yè)余時間進網(wǎng)入格，開辦“法律義診”，開展“你，離犯罪有多遠”“非吸案件預(yù)防”“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等多種主題的法律宣講、普法，以群眾喜聞樂見的方式講解故意傷害罪、故意毀壞財物罪等常見犯罪的入罪門檻，強化群眾的法治理念，算清違法犯罪成本，提高群眾的守法自覺，同時用心用情解答百姓的涉法困惑、化解街坊鄰里矛盾糾紛。

從法治公安的“踐行者”，到法治改革的“探索者”，柳方剛相信學(xué)無止境，因此從未止步。他先后參與建設(shè)運行全省首家“一體化、智能化”執(zhí)法辦案管理中心、編寫分局執(zhí)法辦案寶典，研發(fā)所隊執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)等創(chuàng)新品牌項目，獲得上級公安部門表彰。

“我想用三個特別來評價柳方剛，那就是業(yè)務(wù)上特別精湛，抓工作特別細致，落實工作特別有節(jié)奏。我們中心除了辦案服務(wù)職能外，還有執(zhí)法監(jiān)督的職能。他結(jié)合分局的執(zhí)法情況，把民警經(jīng)常遇到的執(zhí)法風(fēng)險點進行了一一梳理，總共梳理出70個風(fēng)險點，再和執(zhí)法場所的科技化手段相結(jié)合，把傳統(tǒng)的人工判定風(fēng)險點變成了科技自動化判定，從而更有利于執(zhí)法監(jiān)督。”玄武公安分局執(zhí)法管理大隊大隊長周桂華表示。

通訊員 寧公宣 揚子晚報/紫牛新聞記者 梅建明

校對 盛媛媛