近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳隆重舉辦2022年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)污染防治攻堅專項行動標兵集體和標兵個人頒獎儀式。南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局獲得全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)污染防治攻堅專項行動標兵集體。捧著金燦燦的獎牌,市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長朱永俊十分動情:“光榮屬于集體,要持續(xù)激發(fā)執(zhí)法人才活力,提升能力,打造執(zhí)法隊伍‘主力軍’?!?/p>
傳幫帶成效初顯,執(zhí)法大練兵再獲獎
(資料圖片僅供參考)
推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),關(guān)鍵靠人。市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局的柳偉對此也深有體會。近期,受江蘇省生態(tài)環(huán)境廳委派,柳偉、李剛、江俊、黃玉林、趙星等5名執(zhí)法人員,黃文亮、陳宇宏2名監(jiān)測工程師,以及中國環(huán)境科學研究院機動車排污監(jiān)控中心1名專家組成石家莊專業(yè)6組,進駐河北省石家莊市,開啟監(jiān)督幫扶工作。
這并不是柳偉第一次參加異地監(jiān)督幫扶,經(jīng)驗豐富的他擔任此次監(jiān)督幫扶組組長,更肩負起了“傳幫帶”的重要使命?!拔覀兇诵幸獦淞⒅攸c區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作良好形象,打響‘南京執(zhí)法鐵軍’品牌!”柳偉信心滿滿。
他的自信源于實力。2021年,柳偉憑借出色表現(xiàn)獲得了全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵先進個人。獲獎后,這個“70后”老兵更拼了,軍人的使命感告訴他,一個人獲獎遠遠不夠,南京的生態(tài)環(huán)保鐵軍必須集體前進。
去年,柳偉多次帶隊突擊夜查散亂污企業(yè)。為了檢查企業(yè)活性炭裝置,執(zhí)法人員們鉆過最狹窄的鐵絲網(wǎng),爬過最陡的云梯。為了調(diào)查解決群眾投訴舉報的污染問題,執(zhí)法人員們徹夜在企業(yè)和群眾間調(diào)解,守護群眾權(quán)益。幫扶企業(yè)時執(zhí)法人員們嚴謹入微,爬罐登爐、檢測數(shù)值、排查問題,連續(xù)作戰(zhàn),收獲企業(yè)感謝信……
不僅如此,柳偉還認真總結(jié)自己參加執(zhí)法大練兵的經(jīng)驗和不足,和“戰(zhàn)友們”以戰(zhàn)促訓,腳步遍布全國各地,執(zhí)法能力不斷提升,獎項和成績也不斷刷新。
今年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于表揚2022年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函》,南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局入選94個市、縣級表現(xiàn)突出集體,南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局李剛更是在全國104名表現(xiàn)突出個人中排名第一。好消息傳來時,大家正奮戰(zhàn)在石家莊監(jiān)督幫扶一線?!爱斒氯恕崩顒偟呐d奮勁不言而喻:“感謝柳偉這樣的老同志傳幫帶,讓我們年輕人能站在巨人的肩膀上前行。”柳偉同樣激動:“南京生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍真的充滿希望?!?/p>
業(yè)務(wù)骨干齊上陣,“前線”捷報頻傳
獲獎的消息無異于一針“強心劑”,讓這支監(jiān)督幫扶組的干勁更足了。作為2023年全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵“實戰(zhàn)練兵”的考核依據(jù),此次異地監(jiān)督幫扶也是一次“考試”,所有人都鉚足了勁。
為了提高工作效率,避免打“疲勞戰(zhàn)”,柳偉將隊伍分成了臺賬組、在線組、現(xiàn)場組。臺賬組負責調(diào)閱核查企業(yè)排污許可證、環(huán)評文件、生產(chǎn)臺賬和治污設(shè)施運行記錄;在線組負責對企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)開展全方位檢查和廢氣排放口監(jiān)測;現(xiàn)場組使用無人機對廠區(qū)上空進行巡視、精準發(fā)現(xiàn)問題,直達現(xiàn)場鎖定證據(jù)。3個小組同時行動,采取現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查三步法:四處看、多溝通、重調(diào)查。
總結(jié)多年執(zhí)法一線的經(jīng)驗,大家發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作既要“鐵腳板”,也要“智多星”。近年來,不少企業(yè)通過作假手段達到污染物排放達標,以逃避監(jiān)管,而數(shù)據(jù)造假行為可能發(fā)生在采集、分析、傳輸?shù)榷鄠€階段。此次督查,檢查小組重點針對第三方檢測機構(gòu)在線數(shù)據(jù)開展檢查。3月13日,在對石家莊某機動車檢測機構(gòu)開展調(diào)研性執(zhí)法檢查時,江俊發(fā)現(xiàn)了檢測車間操作工位上的一個零件,他立即想起了之前經(jīng)手的一件案子。在仔細檢查該零件后,江俊幾乎確定,這絕對是數(shù)據(jù)修改的作弊設(shè)備,而且手段特別,甚至可以篡改實時傳輸給生態(tài)環(huán)境部門的在線監(jiān)管數(shù)據(jù)。
人才強則隊伍強,執(zhí)法能力整體提升
帶著滿滿收獲,石家莊監(jiān)督幫扶組的同志們完成任務(wù),回到工作崗位。督察期間,他們檢查企業(yè)108家,上報問題200余條,聯(lián)系屬地生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查取證(筆錄)3家;重污染天氣應急管控檢查企業(yè)88家,上報問題37條,獲得了上級部門的高度贊揚。高效率與高質(zhì)量的背后是南京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。他們也為這種“以老帶新、傾囊相授”的模式起了個好聽的名字——“青藍結(jié)對”。通過培育、選用高素質(zhì)、高水平的青年執(zhí)法能手,形成青年人才脫穎而出、未來可期的良好局面。
近年來,執(zhí)法局堅持將人才隊伍建設(shè)作為第一要務(wù)。關(guān)起門來“訓人才”,建立了全市一體化的“全員普訓、骨干強訓、專項集訓”的學習制度。走出家門“練人才”,在部、省監(jiān)督幫扶、交叉執(zhí)法中,在省廳、市局跟班學習中提升執(zhí)法本領(lǐng)。發(fā)揮專長“選人才”,在部、省監(jiān)督幫扶、交叉執(zhí)法中優(yōu)先選派年輕同志,增加實戰(zhàn)執(zhí)法經(jīng)驗。將優(yōu)秀的青年干部安排在重要執(zhí)法崗位,干部選拔任用也向青年干部傾斜。
為政之要,惟在得人。南京市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)激發(fā)執(zhí)法人才活力,強化思想作風建設(shè)與執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊伍“打硬仗”水平,以“正法直度“的執(zhí)法鐵軍,守衛(wèi)南京的“只此青藍”。
通訊員 趙彤 揚子晚報網(wǎng)/紫牛新聞記者 劉瀏
校對 李?;?/p>
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