炎夏來臨，很快就會到了市民“三伏貼”的高潮，近日西安市衛(wèi)健委印發(fā)了《冬病夏治穴位貼敷技術(shù)備案管理工作實施方案》，規(guī)范“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用管理，杜絕不規(guī)范服務(wù)導(dǎo)致侵害群眾利益事件的發(fā)生，保障醫(yī)療安全。
根據(jù)規(guī)定，“三伏貼”開展服務(wù)時間僅限于每年二十四節(jié)氣的“三伏” 時間段。“三伏貼”主要適用于反復(fù)發(fā)作的慢性呼吸系統(tǒng)疾病，也可用于以反復(fù)發(fā)作、冬季加重為臨床特點，中醫(yī)辨證為寒證的其他疾病。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)效益不合理擴(kuò)大應(yīng)用范圍及應(yīng)用人群。
“三伏貼”服務(wù)實行備案管理。擬開展“三伏貼”服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須是衛(wèi)生健康行政部門(行政審批部門)核準(zhǔn)登記中 醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或民族醫(yī)學(xué)科診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并開展了相應(yīng)的中醫(yī)藥或民族醫(yī)藥服務(wù)。 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展“三伏貼”服務(wù)。
“三伏貼”處方管理規(guī)定，“三伏貼”處方用藥及穴位選擇應(yīng)由具有豐富臨床經(jīng)驗的主治及以上專業(yè)技術(shù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬定，并明確其禁忌癥及相關(guān)注意事項。不含中藥成分的穴貼(如紅外貼、磁療貼等)不得以“三伏貼” 形式開展。
對患者實施“三伏貼” 操作的人員，應(yīng)為中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或接受過穴位貼敷技術(shù)專 業(yè)培訓(xùn)的衛(wèi)生技術(shù)人員。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對本單位能夠從事“三伏 貼”操作的人員予以明確并進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善“三伏貼”管理制度，規(guī)范“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥，操作規(guī)范應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，認(rèn)真做好知情同意告知、不良反應(yīng)監(jiān)測、跟蹤評價等工作。同時要制定不良反應(yīng)處理措施，確保“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用安全。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可利用各種形式科學(xué)合理宣傳“三伏貼”知識，重點對“三伏貼”適用人群、適應(yīng)癥、 干預(yù)效果等有關(guān)知識進(jìn)行宣傳普及，避免夸大效果。未通過備案審核的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式開展“三伏貼”服務(wù)宣傳。
西安市衛(wèi)健委要求，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、 各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展 “三伏貼”服務(wù)。對未按要求備案、操作人員不符合規(guī)定、虛假宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用范圍等行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以通報批評、督促改正，整改不到位的，禁止其開展“三伏貼”服務(wù)。非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“三伏貼”服 務(wù)的、涉嫌違法虛假宣傳的應(yīng)及時移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
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