大洋網(wǎng)訊 3月24日，經(jīng)廣州市人民政府批復(fù)同意《廣州市2022年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）在市規(guī)劃和自然資源局在網(wǎng)站上公布。根據(jù)《計(jì)劃》，今年廣州全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為2505公頃，其中，住宅用地供應(yīng)計(jì)劃751公頃，占計(jì)劃總量的30%。

2022年廣州供地計(jì)劃各區(qū)分布表

供地計(jì)劃黃埔區(qū)最多 占全市兩成

《計(jì)劃》提出，將充分發(fā)揮土地供應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用，深入推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)土地資源高效利用，為廣州加快建設(shè)國(guó)際大都市，實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供用地保障。

2022年全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為2505公頃。其中：

住宅用地。供應(yīng)計(jì)劃751公頃，占計(jì)劃總量的30%。其中，商品住宅用地437公頃，占住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的58%，占計(jì)劃總量的17%；非商品住宅用地314公頃，占住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的42%，占計(jì)劃總量的13%。

商服用地。供應(yīng)計(jì)劃為389公頃，占計(jì)劃總量的16%。

工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地。供應(yīng)計(jì)劃為656公頃，占計(jì)劃總量的26%。

其他用地。包括公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地。供應(yīng)計(jì)劃為709公頃，占計(jì)劃總量的 28%。

空間布局方面，11個(gè)區(qū)計(jì)劃供應(yīng)用地量和占全市比例分別為：黃埔區(qū)501公頃，占20%；花都區(qū)407公頃，占16.3%；南沙區(qū)407公頃，占16.3%；白云區(qū)399公頃，占15.9%；增城區(qū)370公頃，占14.8%；從化區(qū)166公頃，占6.6%；番禺區(qū)139公頃，占5.5%；天河區(qū)64公頃，占2.6%；荔灣區(qū)38公頃，占1.5%；海珠區(qū)12公頃，占0.5%；越秀區(qū)約2公頃，占0.06%。

有效擴(kuò)大保障性租賃住房供給

市規(guī)劃和自然資源局表示，今年的供地計(jì)劃主要有四大特點(diǎn)：

首先，深化資源要素高效配置，全力保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目用地。聚焦重點(diǎn)，以推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)、支持兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，土地供應(yīng)向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目用地傾斜，做強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。積極支撐“一區(qū)三城”科技創(chuàng)新軸及沿江、東南部、西部三大產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，著重安排廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙明珠灣起步區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、白云新城等區(qū)域商服用地供應(yīng)。大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，著重安排白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、中新廣州知識(shí)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)等區(qū)域工業(yè)用地供應(yīng)。滿足廣州市國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地、執(zhí)信中學(xué)天河校區(qū)、廣佛環(huán)線廣州南站至白云機(jī)場(chǎng)段等一批項(xiàng)目的用地需求，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的用地供應(yīng)。加大軌道交通沿線土地收儲(chǔ)出讓力度，為籌集軌道交通建設(shè)及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任資金提供保障。

其次，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效擴(kuò)大保障性租賃住房供給。牢牢堅(jiān)持“房住不炒”定位，緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任各項(xiàng)措施，穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)規(guī)模，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)用地集中區(qū)域以及軌道交通沿線的住宅用地供應(yīng)，推動(dòng)供需均衡和職住平衡，確保住宅用地平穩(wěn)供應(yīng)和土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。單列租賃住房用地計(jì)劃，加大商品住宅用地公開(kāi)出讓配建保障性租賃住房力度，繼續(xù)通過(guò)限地價(jià)競(jìng)配建、競(jìng)自持、公開(kāi)出讓全自持用地以及利用集體建設(shè)用地企事業(yè)單位存量土地、產(chǎn)業(yè)配套用地等方式，多渠道擴(kuò)大保障性租賃住房供給，加快構(gòu)建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系，不斷提高住房保障水平。

鼓勵(lì)支持滿足中小企業(yè)用地需求

其三，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以土地供應(yīng)提質(zhì)增效帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)城市更新嚴(yán)禁大拆大建要求，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)城市更新土地供應(yīng)，統(tǒng)籌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，提高城市更新整體效能。持續(xù)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用地保障，積極支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地，保障增城 4A 級(jí)屠宰場(chǎng)、花都區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地，結(jié)合國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)需求，推進(jìn)實(shí)施點(diǎn)狀建設(shè)用地供應(yīng)，積極推進(jìn)留用地兌現(xiàn)落地和高效開(kāi)發(fā)利用，支持推動(dòng)留用地與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，優(yōu)先供應(yīng)批而未供用地，充分利用存量建設(shè)用地，在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和歷史文化保護(hù)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地管理，積極落實(shí)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、低碳建筑建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展。

其四，完善工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)，鼓勵(lì)支持滿足中小企業(yè)用地需求。深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革若干措施的通知》（粵辦函〔2021〕226號(hào)）等政策文件精神，優(yōu)化完善工業(yè)用地供應(yīng)，深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。在保障重大項(xiàng)目用地的同時(shí)，針對(duì)發(fā)展前景良好的中小企業(yè)需求，積極組織小面積工業(yè)用地供應(yīng)。推行標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)，結(jié)合全市各區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定情況，推動(dòng)建立“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)體系，具體宗地的供地方案中納入控制指標(biāo)。規(guī)范工業(yè)用地出讓條件設(shè)置，原則上不設(shè)定工業(yè)用地競(jìng)買(mǎi)資格條件，在不影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，不排除多個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的情況下，可以設(shè)定產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、注冊(cè)地址等競(jìng)買(mǎi)資格要求。創(chuàng)新工業(yè)用地競(jìng)價(jià)方式，對(duì)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)可采取“限地價(jià)、競(jìng)效益指標(biāo)”等方式出讓。持續(xù)盤(pán)活工業(yè)園區(qū)“邊角料”地塊，鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)園區(qū)邊角地、夾心地等分散低效的用地整合利用，與供應(yīng)小面積工業(yè)用地有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：杜娟