大洋網(wǎng)訊 昨日，廣州市教育局發(fā)布關于《廣州市義務教育學校校長教師交流輪崗工作的指導意見》（征求意見稿）。征求意見稿提到，義務教育公辦學校在編在崗教師，已在同一所學校連續(xù)任教滿9年以上，原則上要在區(qū)域內進行交流輪崗。

優(yōu)質學校符合條件教師輪崗比例不低于10%

根據(jù)征求意見稿，通過開展多種形式的校長教師交流輪崗，不斷優(yōu)化區(qū)域內義務教育師資科學合理配置，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動。區(qū)域內義務教育階段交流人數(shù)占義務教育階段教師總數(shù)的比例應不低于5%；城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校每年交流輪崗的比例不低于符合交流條件總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應不低于交流總數(shù)的30%。

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教育集團內部教師交流按照《關于進一步深入推進我市基礎教育階段集團化辦學的實施意見》規(guī)定的交流比例、交流年限執(zhí)行。此外，教育集團教師交流人數(shù)中，骨干教師交流輪崗應不低于交流總數(shù)的30%，切實推動區(qū)域內義務教育師資配置基本均衡，城鄉(xiāng)之間師資配置基本均衡。

在編教師同校任教9年以上原則上需交流輪崗

對于義務教育公辦學校在編在崗教師，已在同一所學校連續(xù)任教滿9年以上，原則上要在區(qū)域內進行交流輪崗。以片區(qū)、學區(qū)進行交流的，教師一般在就近片區(qū)內進行交流，鼓勵城區(qū)學校教師跨片區(qū)交流；特級教師、正高級教師在取得證書后1年內應到農(nóng)村學?；蛳鄬Ρ∪鯇W校交流輪崗1-3年（此兩類人員不適用于“不納入交流輪崗”和“延遲交流”條件）；鼓勵新教師先到農(nóng)村學校、相對薄弱學校任教；各區(qū)根據(jù)區(qū)域師資均衡發(fā)展的需要，在新教師入職5年內安排到優(yōu)質學校跟崗學習不少于1個學年，助力新教師專業(yè)成長；同一類型教師數(shù)量相對較少的（如特殊教育類學校等），各區(qū)可結合“區(qū)管校聘”管理改革實際，制定相應交流措施。

義務教育公辦學校在編在崗校長、副校長在同一所學校同一崗位連續(xù)任職滿2屆的，應在區(qū)域內進行交流；屆中獲得特級教師稱號或正高級職稱的校長、副校長，各區(qū)根據(jù)實際，結合任職周期安排交流輪崗。各區(qū)根據(jù)區(qū)域內教育發(fā)展實際需要，可將非義務教育階段的校長教師納入交流輪崗范圍。未達到應進行交流的時間要求，或不納入交流范圍的教師和校長，本人提出申請的，可進行交流。

鼓勵新提拔副校長異校任職

交流輪崗采用剛性流動和柔性流動相結合的方式進行。交流輪崗可采取定期交流、跨校競爭、學區(qū)內交流、教育集團內交流、對口支援支教等多種形式，推動優(yōu)秀校長和骨干教師從城鎮(zhèn)學校到農(nóng)村學校，從優(yōu)質學校到相對薄弱學校，從中心學校到村小學、教學點進行交流。

教師實行分批流動。交流輪崗每周期為1-3年，原則上在周期內不作調整。交流輪崗期間，崗位聘用、考核、基本工資及績效工資的發(fā)放由各區(qū)自行制定。

校長實行異校任職。副校長提任校長的，原則上要有在2所或以上學校任中層干部或副校長的經(jīng)歷；鼓勵各區(qū)根據(jù)實際，對新提拔的副校長實行異校任職。

各集團成員學校采取干部交流、教師輪崗、跨校兼課、校級幫扶等形式開展內部流動，推進教師資源共享，逐步縮小集團內校際差距。各區(qū)教育行政部門結合“區(qū)管校聘”管理改革，統(tǒng)籌集團化成員學校交流輪崗工作。

各區(qū)繼續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流、公民辦學校結對幫扶工作；鼓勵學校管理干部和教師積極參與援藏、援疆、“三區(qū)”支教等上級部門下達的支教活動，支教經(jīng)歷視同交流輪崗經(jīng)歷，按規(guī)定享受有關政策傾斜等待遇。

嚴控骨干從農(nóng)村學校流向城區(qū)學校

作為激勵，將到農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任教3年以上作為選任中小學校長的優(yōu)先條件；嚴格落實省要求的“義務教育學校校長教師參加省級以上評選表彰，原則上應有1年以上的交流輪崗工作經(jīng)歷，長期在農(nóng)村學校、薄弱學校工作的校長教師除外”；義務教育學校校長教師參加市級評選表彰，同等條件下，有1年以上交流輪崗經(jīng)歷的優(yōu)先。結合年度考核工作，對參與從城區(qū)學校流向農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校剛性流動的人員實行考核，在規(guī)定比例內優(yōu)先考慮給予“優(yōu)秀”指標，作為對表現(xiàn)優(yōu)秀者的獎勵。

各區(qū)要根據(jù)義務教育學校建設規(guī)劃和師資均衡配置的需要和要求，進一步改善農(nóng)村教師生活條件，將長期在農(nóng)村任教，且有實際住房困難的教師住房納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO體系。各區(qū)可根據(jù)實際情況，給予參與交流的校長教師適當?shù)慕煌ㄑa貼。

征求意見稿還提到，要保護農(nóng)村學校、普通學校的師資隊伍，從嚴控制教育專家、名校長、名教師、名班主任和骨干教師等從農(nóng)村學校流向城區(qū)學校；要保護和發(fā)揚學校辦學特色，推進優(yōu)質學校和薄弱學校、農(nóng)村學校共同發(fā)展，整體提升義務教育質量。

部分情形可不納入交流輪崗對象范圍

有以下情況之一的，可不納入交流輪崗對象范圍：距離法定退休年齡不足5年的；已在2所以上其他學校累計工作6年以上的，以及已在農(nóng)村學校累計工作6年以上的（但在現(xiàn)學校連續(xù)工作12年以上的，應進行交流）；處于孕期或哺乳期的女教師；經(jīng)三甲醫(yī)院診斷患有嚴重疾病的。

有以下情況之一，可延遲交流，延遲時間不超過3年：正在現(xiàn)學校承擔市級以上重要教科研項目的； 現(xiàn)學校同學科專任教師較少的特殊崗位教師；有1年以上在農(nóng)村學校、相對薄弱學校、區(qū)外學校支援支教經(jīng)歷的。

（廣州日報全媒體記者劉曉星）