大洋網(wǎng)訊 “15%稅率的所得稅優(yōu)惠，在全世界都有很強(qiáng)的競爭力。”一家落戶南沙20年的跨國企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在提及《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）賦予廣州南沙財(cái)稅支持政策時熱切表示，期待能盡快享受到這個優(yōu)惠政策。

《南沙方案》發(fā)布后，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局先后制定下發(fā)南沙港澳居民個人所得稅、南沙企業(yè)所得稅等三項(xiàng)政策文件。《2023年廣州市政府工作報告》提出“乘勢而上全面深化改革開放”，其中包括南沙港澳居民個人所得稅、15%稅率企業(yè)所得稅、高新技術(shù)企業(yè)延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等優(yōu)惠政策落地。

(資料圖片)

據(jù)悉，今年1月是三項(xiàng)政策的首個申報期，目前已實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)首批受惠的市場主體，其中10戶企業(yè)享受15%稅率企稅優(yōu)惠政策減免近3億元。

南沙城區(qū)

故事一：“過億元稅收優(yōu)惠令企業(yè)底氣大增”

廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王運(yùn)用“提早鋪了很長的路”形容2012年公司在南沙注冊并逐漸聚集核心生產(chǎn)資料的舉措：“我們的每一步，考慮更多的是如何持續(xù)發(fā)展，與當(dāng)?shù)毓采查L?！?他們把南沙這片廣州發(fā)展的前沿陣地作為大本營，享受利好政策的同時，以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為回報：“過去十年，我們收入和利潤復(fù)合增長都是兩位數(shù)。”扎根于此，他們繼續(xù)追求外源式增長，對接大灣區(qū)，進(jìn)行全國化、全球化的布局。

“《南沙方案》對我們領(lǐng)域最大的支持，就是中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)被納入鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄?！?王運(yùn)認(rèn)為，這體現(xiàn)了國家和地方對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，“每一次到南沙區(qū)開懇談會，周圍坐著的都是同行。大家見面相視而笑，我想彼此心里肯定都對行業(yè)即將迎來的發(fā)展?jié)M懷期望?！薄赌仙撤桨浮芬粏柺溃麄儽汩_始積極對接稅務(wù)部門，做申報準(zhǔn)備，希望獲得更多支持。去年11月，王運(yùn)開始向稅務(wù)部門了解南沙細(xì)則，12月落實(shí)優(yōu)惠，公司在系統(tǒng)成功申報，整個匯算清繳共減免過億元的稅費(fèi)。

南沙城區(qū)

“對于快消品行業(yè)來說，資金一定要流動得快；企業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展重點(diǎn)放在研發(fā)上，而研發(fā)、人力、設(shè)備上需要投入大量資金。”王運(yùn)說，這過億元資金增加了企業(yè)的底氣，同時又提振團(tuán)隊(duì)的士氣，再疊加南沙區(qū)的系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展的動能更加充足。如今，他們計(jì)劃把資金用于圍繞消費(fèi)者需求產(chǎn)生的投入，正在加班加點(diǎn)打造一個國家級的綠色制造集成項(xiàng)目。

王運(yùn)介紹，這個基地的研發(fā)中心將成為創(chuàng)新發(fā)展的能量發(fā)射點(diǎn)，一方面進(jìn)行前沿研究，加速企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，另一方面，未來還有可能孵化其他創(chuàng)業(yè)企業(yè)，推動行業(yè)發(fā)展。

故事二：“我們正在爭取盡快享受稅收優(yōu)惠”

“我們已經(jīng)深耕南沙20年了，每一次與我們相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，我們一個也沒有落下?！?龍沙中國及亞太區(qū)財(cái)務(wù)運(yùn)營高級總監(jiān)饒多思笑著說，“這一次《南沙方案》給予我們更大的鼓舞，是我們看到了全方位支持企業(yè)發(fā)展的政策‘組合拳’，看到政府的持續(xù)支持力度。”據(jù)了解，龍沙目前正在爭取盡快享受到15%稅率的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

饒多思還記得，20年前來到南沙小虎島的時候，望過去只是一片小魚塘小蝦塘，而如今，這里已經(jīng)成為廣州南邊的一片熱土。20年間，作為外資公司的龍沙享受了各種優(yōu)惠待遇，也感受到日益完善的營商環(huán)境：“我們待在這里的時間足夠長，所以有資格來評價。這里的營商環(huán)境讓人感到‘舒服’——舒服的意思是，只要企業(yè)合法合規(guī)，就能應(yīng)享盡享公平、透明的優(yōu)惠政策?！?/p>

龍沙制藥

作為財(cái)務(wù)運(yùn)營管理者，他與稅務(wù)部門打交道較多，能深刻感受到稅務(wù)部門希望與企業(yè)建立一種健康友好的稅企關(guān)系，努力搭建高效便捷的政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)平臺，并竭誠為企業(yè)提供精準(zhǔn)的納稅服務(wù)。他舉例，此前總部有一個舉措，有可能對公司在中國內(nèi)地的稅務(wù)安排帶來影響，他們主動向南沙區(qū)稅務(wù)局反映后，稅務(wù)部門專門組織工作組到企業(yè)開會座談，結(jié)合最新的稅務(wù)政策進(jìn)行研究、提出建議。

對于企業(yè)的需求，稅務(wù)部門會盡可能主動提供支持；企業(yè)還未能觸達(dá)的最新消息，他們會盡可能披露。去年，稅務(wù)部門實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，在稅務(wù)人員的全力支持下，龍沙也從中受益。饒多思透露，這些資金將繼續(xù)支持企業(yè)的發(fā)展。《南沙方案》發(fā)布后，稅務(wù)部門也積極通過宣講會、微信公眾號推文等多渠道做好有關(guān)政策宣傳輔導(dǎo)，讓企業(yè)對政策有更深的認(rèn)識與了解。

饒多思戲稱對于國家每一次優(yōu)惠政策的出臺，都會有“掉餡餅”的驚喜心情：“有了稅務(wù)部門的前置提醒和精細(xì)輔導(dǎo)，我們才可提前做好接餡餅的準(zhǔn)備?！?他認(rèn)為，15%稅率的稅收優(yōu)惠，在全世界都有很強(qiáng)的競爭力。未來龍沙仍將繼續(xù)在南沙深耕，不斷探索拓展。

助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚南沙

“在支持企業(yè)方面，我們主要是執(zhí)行和落實(shí)政策，確保鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)享盡享?！蹦仙硡^(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是摸查受益范圍，為政策落地提供稅收數(shù)據(jù)支撐，推進(jìn)國家賦予南沙的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠新政落地生效、直達(dá)快享，助力高新科技、先進(jìn)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚南沙。

據(jù)了解，這項(xiàng)政策的鼓勵類產(chǎn)業(yè)全面涵蓋了南沙區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，包括高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源與新材料、航運(yùn)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等8大類，共有140條產(chǎn)業(yè)目錄。

龍沙制藥

目前，已有10戶先行啟動區(qū)增量企業(yè)申報享受優(yōu)惠，2022年度合計(jì)創(chuàng)造營業(yè)收入100多億元，涉及減免所得稅額近3億元，受惠對象集中在王老吉等生命健康以及廣州港等航運(yùn)物流行業(yè)。該負(fù)責(zé)人表示：“政策對產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，政策首年效應(yīng)充分釋放?！?/p>

“既維護(hù)政策剛性，也體現(xiàn)服務(wù)柔性”

與此同時，稅務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動服務(wù)，把延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限稅惠落實(shí)得更準(zhǔn)。據(jù)介紹，南沙區(qū)稅務(wù)局推進(jìn)納稅人便捷享受優(yōu)惠政策的征管方式，制定《廣州南沙延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策征管系統(tǒng)操作指引》，聯(lián)合科技和工信等產(chǎn)業(yè)主管部門精準(zhǔn)輔導(dǎo)新政受惠主體，對南沙全區(qū)按新政可往前追溯結(jié)轉(zhuǎn)獲得高企或科技型小企業(yè)資格前六年至前八年未彌補(bǔ)完虧損的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)匹配。

“目前全南沙區(qū)累計(jì)建成各類創(chuàng)新平臺370個，其中省級高水平創(chuàng)新研究院4家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)14家，分別占全市1/3、1/5?！痹撠?fù)責(zé)人表示，延長虧損優(yōu)惠政策將能為符合政策條件的各類創(chuàng)新平臺等緩解研發(fā)、生產(chǎn)等資金壓力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活力，助力南沙打造粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新平臺。

龍沙制藥

“與此同時，我們重視納稅權(quán)益保障的快響應(yīng)，即如何用好用足用準(zhǔn)政策，在維護(hù)政策剛性的同時，也體現(xiàn)服務(wù)的柔性。” 南沙區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前結(jié)合《南沙方案》需要稅務(wù)支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，推出十六條服務(wù)舉措，主要集中在扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、打造開放門戶以及與港澳規(guī)則機(jī)制銜接等方面，“這些服務(wù)舉措立足稅務(wù)部門的職能，將為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚南沙發(fā)展起到推動作用?！?/p>

南沙城區(qū)

鏈接：《南沙方案》賦予廣州南沙七項(xiàng)重大財(cái)稅支持政策

一、對先行啟動區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并按程序制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄。

二、對南沙有關(guān)高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。

三、對在南沙工作的港澳居民，免征其個人所得稅稅負(fù)超過港澳稅負(fù)的部分。

四、創(chuàng)新科技合作機(jī)制，落實(shí)好支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

五、支持符合條件的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺按規(guī)定享受科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。

六、2022-2024年，每年安排南沙100億元新增地方政府債務(wù)限額，并統(tǒng)一計(jì)入地方政府債務(wù)余額。

七、結(jié)合地方財(cái)力、債務(wù)風(fēng)險情況以及項(xiàng)目融資需求，廣東省在分配有關(guān)財(cái)政資金和新增地方政府債券額度方面對南沙予以傾斜支持。

文/廣州日報·新花城記者林琳

圖/廣州日報·新花城記者廖雪明