3月28日下午，廣州全市綜合保稅區(qū)工作會議在南沙大灣區(qū)國際藝術品保稅產業(yè)中心召開。

會上介紹，2021年，廣州市3個綜保區(qū)實現進出口總額1288.2億元，同比增長44.6%，高于全市平均水平31個百分點，8.4平方公里的綜保區(qū)實現了全市13.5%的進出口值。其中，南沙綜保區(qū)進出口820.4億元，占63.7%，同比增長46.8%；白云機場綜保區(qū)進出口300.3億元，占23.3%，同比增長30%；黃埔綜保區(qū)進出口167.5億元，占13%，同比增長55.3%，各綜保區(qū)均超額完成了全年計劃任務。

去年，一批新項目引進落地，一批新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，一批新政策加快推進，南沙綜保區(qū)開通南沙粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心，廣州保稅區(qū)和廣州出口加工區(qū)統籌整合升級，白云機場綜保區(qū)保稅倉增容、“粵易通”平臺上線，保稅物流、跨境電商、保稅租賃、文化藝術品保稅展示交易等新業(yè)態(tài)在各綜保區(qū)得到了快速發(fā)展，同時還出臺了《促進金融科技高質量發(fā)展十條措施》《促進航運物流業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》《關于精準支持“粵易通”平臺高質量發(fā)展的措施》等10余個新辦法新措施，實施了一般納稅人資格試點、保稅維修、出口集拼等新政策，綜保區(qū)工作得到了不斷開拓創(chuàng)新。

今年以來，廣州綜保區(qū)工作開局良好，根據海關數據，3個綜保區(qū)今年1-2月進出口貿易大幅增長，其中南沙綜保區(qū)進出口185.9億元，增長2.2倍；白云機場綜保區(qū)為54.1億元，增長44.3%；黃埔綜保區(qū)為28.6億元，增長81.6%，均完成了全年15%以上的任務比重。

大灣區(qū)國際藝術品保稅產業(yè)中心董事總經理楊眉表示，該中心是在南沙綜保區(qū)建立的藝術品保稅展貿功能性平臺，開展文化保稅業(yè)務，在綜保區(qū)各項利好政策的扶持下，通過省級權限下放、海關駐場監(jiān)管、文物部門現場查驗等特殊政策，其保稅藝術品經南沙海關入境后，登記在南沙保稅倉內的境外藝術品如在境內展覽，可直接從南沙自貿片區(qū)文化行政管理部門申請展覽許可批文。如前期舉辦的“粵港澳名家書畫展”保稅展覽，南沙海關從企業(yè)開展保稅文化產品出區(qū)展示的需求出發(fā)，為企業(yè)定制監(jiān)管方案，實行海關駐場監(jiān)管，運用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結合，為企業(yè)免除了保證金繳納，同時還疊加了提前申報、網上辦理、快速放行等海關創(chuàng)新措施，為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術品的進出區(qū)通關手續(xù)，保障了保稅展覽順利舉辦，形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。

全球優(yōu)品分撥中心數字服務貿易平臺（DSTP）運營中心相關負責人表示，在南沙綜保區(qū)的支持下，平臺已聚合了諸多服務商和品牌商，依托海關特殊監(jiān)管區(qū)，通過數字互聯互通已形成國際分撥中心，跨境分銷中心等數字場景模式。下一步，綜保區(qū)正式管理辦法的出臺，將為企業(yè)探索更多創(chuàng)新場景和模式提供了積極引導，并期待基于數字化平臺，協同推進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。

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大灣區(qū)國際藝術品保稅產業(yè)中心是南沙區(qū)大力推動建設的廣東自貿區(qū)內藝術品保稅展貿的功能性平臺，依托平臺開展文化保稅業(yè)務，主要有以下創(chuàng)新表現：

（1）省級權限下放：按照文化和旅游部規(guī)定，境外藝術品在境內做展覽，需由省一級文化行政管理部門審批。而廣東省自貿區(qū)率先實行省級審批權下放。經由南沙海關入境，登記在南沙的保稅倉內的境外藝術品，如在境內展覽，可直接從南沙自貿片區(qū)文化行政管理部門申請展覽許可批文。

（2）海關駐場監(jiān)管：南沙海關積極推行保稅展示交易創(chuàng)新制度，從企業(yè)開展保稅文化產品出區(qū)展示的需求出發(fā)，為企業(yè)定制監(jiān)管方案。“粵港澳名家書畫展”保稅展覽，實行海關駐場監(jiān)管，運用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結合，為企業(yè)免除了保證金繳納，為未來大灣區(qū)藝術品交易市場創(chuàng)造了新的可能性。在保稅展示交易制度的基礎上，疊加了提前申報、網上辦理、快速放行等海關創(chuàng)新改革成果，為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術品的進出區(qū)通關手續(xù)，保障了保稅展覽順利舉辦，形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。

（3）文物部門現場查驗：在展覽文件報送廣東省文物局文物鑒定站審批后，鑒定站標出了國家文物清單上的藝術品。藝術品入境時，經鑒定站現場檢驗后，在文物上標貼了電子追蹤戳。在展覽完成后，鑒定站人員再次來到現場，檢驗無誤后，為文物標貼了出境標簽。

記者黃舒旻 通訊員穗商務宣